一、指导思想

为进一步规范移动学习终端（平板电脑）在学校的应用，探索信息化环境下教与学方式变革，营造良好的“互联网+教育”育人环境，保障广大学生健康成长，根据《中华人民共和国教育法》《中国教育现代化2035》和《教育信息化2.0行动计划》《教育部等八部门关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》《江苏省中小学移动学习终端教学管理指导意见》（试行）》等法律法规及政策文件要求，特制定《常州市北环小学移动终端配备及应用管理办法》。

二、管理目标

我校移动终端主要是指平板电脑和手机。平板电脑及配套资源应当符合国家和省级相关标准、规范和政策文件要求，在依法依规前提下，积极探索基于平板电脑的新型教育方式，持续推进信息技术与教育教学深度融合，积极赋能教育教学改革和教学质量提升，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，培育“有教养、有个性、有才能”的时代少年营造健康、有序的移动学习环境。

三、管理办法

（一）强化学校统筹

根据学校教育教学需要和教育信息化工作要求，结合学校已有基础设施、教学资源、师生信息素养、保障措施等实际情况，研究制定《常州市北环小学移动终端（平板电脑）教学实施方案》（见附件1），请相关专家对“管理办法”“实施方案”进行论证，对方案的规范性、合法性进行审查，广泛征求师生、家长、社会意见，确保方案的必要可行、规范适切、安全先进、经济合理。严格按照“三重一大”议事规则，集体研究确定方案，并报天宁区教育局教育科备案。

（二）加强进校管理

1.规范审批管理 。(1)学校严禁学生带手机进校园，学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂（见附件6《常州市北环小学手机管理实施方案》）。(2)学校引进使用平板电脑及教育APP等配套教育教学资源和服务，遵循“凡进必审”原则，严格执行进校备案审批制度，并报天宁区教育局教育科备案。审批流程如图1，《常州市北环小学平板电脑及教育教学资源引进审批登记表》见附件（2）。

图1  常州市北环小学平板电脑及教育APP等配套资源审批流程

2.规范采购管理。学校积极争取财政资金或使用学校经费统一采购平板电脑及相关教学资源和服务，采购工作严格遵守政府采购相关法律法规，采购工作公开、透明。

3.规范经费管理。学校选用平板电脑及相关教学资源和服务，必须坚持自愿和公益原则，不强制和变相强制或诱导学生和家长购买。学校统一使用的平板电脑及相关教学资源和服务，以财政投入为主，从学校公用经费、社会损助等多种途径解决，不得直接或变相向学校及家长收取费用。推广使用能够普通兼容学生自备平板电脑的教育APP、教学资源等。

（三）加强使用管理

1. 按需合理使用。各学科组教师合理使用平板电脑开展教育教学活动，根据《常州市北环小学互+课堂教学备课模板》（见附件3）要求备课。利用平板电脑开展教育教学活动的教师，应当坚持以有效服务教育教学、不增加教师工作量和学生学业负担为前提，严格选用标准，控制使用频率及数量，使用平板电脑开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%。

2. 科学规范使用。作为教学、管理工作，各教师组织学生统一使用的平板电脑及相关教学资源和服务，不得植入商业广告和游戏；使用过程中不得与教学管理行为绑定，不得与学生成绩和评优挂钩；不得依赖移动平板电脑进行教学和布置作业 ；不得以平板电脑应用作为分班、评价的条件 ；不得超教育APP备案范围开展教学活动；不得在手机上布置作业或要求学生用手机完成作业。使用前，履行规定的统一借还手续，填写《常州市北环小学平板电脑借还登记表》（见附件4）。有学生使用平台电脑学习的课堂常规（见附件5），养成良好的使用习惯，防止眼睛近视（见附件7《常州市北环小学近视防控方案》）。

3. 安全高效使用。平板电脑的硬件性能、安全和电磁兼容、卫生安全等应符合现行国家标准、行业标准和相关部门规章要求。平板电脑预装的教育APP要做好师生信息和数据安全防护，运行过程需要遵循《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国密码法》等相关法律法规。不得加装未取得教育备案号的各类教育APP。

四、保障措施

（一）加强组织领导

学校要平板电脑教学应用工作纳入重要议事日程，落实主体责任，成立由校长为组长的领导小组，全面负责平板电脑教学应用的组织实施工作。

（二）强化条件保障

学校结合智慧校园建设，不断优化提升信息化基础环境，依托各级教育资源公共服务平台，统筹使用“江苏省名师空中课堂”“城乡结对互动课堂”“中小学网络名师工作室”“中小心语音学习系统”“国家中小学网络云平台”等开展教育教学，满足师生移动学习、泛在学习的需求。同时加强师生信息技术应用能力建设，培养科学的使用习惯。

（三）强化检查监督

学校强化日常监管，建立健全《平板电脑配备及应用管理办法》，明确使用范围、时间和监管责任人，落实统一保管、统一使用等相关要求。加强信息公开，定期通过家长会、专题报告等做好宣传工作，主动接受社会监督、及时回应社会关切。

常州市北环小学

2023年8月

附件1：《常州市北环小学移动终端（平板电脑）教学实施方案》

附件2：《常州市北环小学移动终端及教育教学资源引进审批登记表》

附件3：《常州市北环小学互+课堂教学备课模板》

附件4：《常州市北环小学移动终端（平板电脑）借还登记表》

附件5：《常州市北环小学平板电脑使用常规》（学生）

附件6：《常州市北环小学手机管理实施方案》

附件7：《常州市北环小学近视防控方案》

附件1：

常州市北环小学移动终端（平板电脑）教学实施方案

一、实施背景

2021年4月，《江苏省中小学移动学习终端管理指导意见》指出，中小学移动终端及配套资源应当符合国家和省级相关标准、规范和政策文件要求。各地各校应在依法依规前提下，积极探索基于移动学习终端的新型教育方式，持续推进信息技术与教育教学深度融合，积极赋能教育教学改革和教学质量提升，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人营造健康、有序的移动学习环境。

常州市北环小学在数字化教学领域已经走出了一条独具特色的道路，形成了一套学校自己的管理制度与实施方法。面对国家新的政策与新的教育形势，学校及时修订管理办法，制订新的实施方案。

二、领导小组

组长：李新伟

副组长：牟文娟 刘 娇

组员：戴翼、王中群（设备保管）  顾纯颖（语文、英语、道法）  胡娴（数学、音乐、美术、体育、信息、科学） 郦超楠（综合、劳动） 石巍（技术支持、设备维护）

三、实施对象：一至六年级学生

四、实施原则

1. 凡用必审原则。凡引进学校、课堂应用的移动终端（平板电脑）和教育APP，都必须严格执行学校备案审批流程。凡应用移动终端（平板电脑）和教育APP的备课必须使用学校规定模板并报相关责任人审核。

2. 按需使用原则。凡应用移动终端（平板电脑）和教育APP的，要以有效服务教学，不增加教师工作量和学生负担为前提，要严格选用标准，控制使用频率及数量，原则上不超过教学总时长30%。

3. 科学规范原则。凡引进学校、课堂应用的移动终端（平板电脑）和教育APP，不得有植入游戏广告，不得与教学管理与学业评价挂钩，不得依赖其教学和布置作业，不得以此作为分班依据，不得超教育APP备案范围。

五、实施要求

1. 教师使用《常州市北环小学互+课堂教学备课模板》进行备课，备课由课程教学中心组织各学科责任人进行审核，签字通过后方能实施教学。

2. 教师使用移动终端（平板电脑）进行课堂统一教学前，需要履行借还手续，在《常州市北环小学平板电脑使用登记表》上作好登记。

3. 课程教学中心出台学生使用平板电脑学习的课堂学习常规，养成良好的使用习惯。

4. 积极依托各级教育资源公共服务平台，统筹使用“江苏省名师空中课堂”“江苏省中小学语音学习系统”等开展教育教学活动。

六、实施评价

1. 通过教研组常规例查、听课、访谈等方式，加强检查监督，对不合理不科学不规范的行为及时提出整改要求，要求学科责任人监督整改到位。

2. 通过微信公众号、专题讲座等方式，展示学校应用移动终端（平板电脑）促进课堂教与学方式改革的成果，同时接受社会监督、回应社会关切。

3. 科学规范使用平板电脑等移动终端及备案教育APP，提升师生信息技术应用能力，改革课堂教学方式，提升教学有效性，并将此作为考核教师课堂教学水平的一项具体指标，作为青年教师的一项基本功。

常州市北环小学

2023年8月

附件2：

常州市北环小学移动终端及教育教学资源引进审批登记表

备注：区局审批以区局相关审批表为准。

附件3：

常州市北环小学互+课堂教学备课模板

附件4：

常州市北环小学移动终端（平板电脑）借还登记表

附件5：

常州市北环小学平板电脑使用常规（学生）

1. 任课老师从学校保管员处借出平板电脑后，学生以学习小组为单位取平板、放平板、收平板。

2. 未经任课老师允许，学生不得随意使用平板电脑，更不允许私自下载安装APP软件，进行玩游戏、看电影等娱乐活动。

3. 上课时，同桌两块平板电脑摞在一起放中间。需要使用时间，听好老师指令。

4. 使用教育APP或者课件有声音时，需要戴好耳机，以免影响他人学习。

5. 下课后，由任课老师组织学生归还平板电脑。

6. 平板电脑使用口令：

开始使用  师：打开平板听要求。说到——      生：做到。

结束使用  师：平板合上放中间。说停——      生：就停。

附件6：

常州市北环小学手机管理实施方案

为促进学生身心健康成长，根据《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知》（教基厅函〔2021〕3号）精神和省教育厅工作要求，进一步加强中小学生手机管理工作，制定出台本方案。

一、提高认识

科技进步、社会发展致使中小学生越来越普遍使用手机进行资讯查阅、资料查询、人际交往和自我表达，手机的使用一定程度上方便了学生与教师、家长和社会的沟通联系。但由于手机的娱乐功能和交际功能越来越丰富，以及中小学生心智还不成熟，部分自控能力较弱的学生过度使用手机，沉迷于网络游戏和交友聊天，导致学习不专心、视力下降以及亲子关系紧张，严重影响正常的学习、生活和身心健康。各校要从为党育人、为国育人、为群众办实事的高度，切实加强学生手机规范管理，引导学生正确、合理使用手机。

二、强化管理

1.明确要求。

明确手机有限带入校园的条件：原则上学生不得将个人手机带入校园，确有将手机带入校园需求的，须经学生家长提出书面申请，陈述理由，由班主任和课程发展中心两级部门批准后，方可带入校园。进校后班主任应学生将手机交由后勤保障中心统一保管，放在专用保管箱内，上锁，钥匙由刘英和王晨阳两位主任保管，禁止带入课堂。

2. 照顾特需

考虑到学生在校期间与家长沟通的需求，门卫处有外线电话供学生联系家长使用，由两位保安具体负责。学生在校时间如果确实需要使用手机，需在班主任或者任课教师的监督下使用。

3. 加强宣传

通过学校宣传栏、开学第一课、国旗下讲话、班会、心理健康教育、校规校纪等多种形式，加强教育引导，提高学生信息素养、自我管理能力和自律自控品质，养成良好的学习和用眼卫生习惯。坚持“五育”并举，拓展社会资源，组织开展形式多样的校园活动，为手机远离校园、学生远离手机创设更加有利的环境。每学期开学第一周集中开展手机使用、管理专题教育。

4. 家校共育

教师不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业，不得强制学生、家长用手机完成打卡、签到等任务；家长言传身教，引导学生限时、安全、理性使用手机等电子产品，对孩子使用手机监督管理的教育职责；学校和家长要加强联系沟通，形成良好的互动协作机制，通过发放致家长一封信、家长学校、父母课堂、集体和个别访谈等方式，向家长宣讲过度使用手机的危害、加强手机管理的必要性和具体措施。各班级引导学生在家期间养成正确使用手机的良好习惯，征集手机使用管理家庭公约，选择优秀公约，进行全校推广。

三、惩戒办法

1.初次违规，正面引导，扣“成长银行”50积分，由班主任进行批评教育；

2.再次违规，扣“成长银行”100积分，由课程中心进行批评教育，并请家长前来沟通；

3.第三次违规，写反思，扣“成长银行”200积分，手机交给家长，不允许带入学校；

4.屡次违规，不得参与“成长银行”积分评比，没收手机，至学期结束，归还家长。

常州市北环小学

2023年3月

附件7：

常州市北环小学生视力防控方案

一、工作原则

1.坚持预防为主原则。把近视眼防控的重点放在预防工作上，面向全体学生实施预防措施，有效预防近视眼的发生，降低学生近视眼新发病率。

2.坚持综合防控原则。针对导致近视眼发生的多种因素，采取综合防控措施。切实减轻学生课业负担，控制学生近距离用眼时间；改善教学卫生条件，创建良好的视觉环境；普及视力保护知识，培养学生科学用眼习惯；落实学生体育活动时间，促进学生积极参加体育锻炼。

3.坚持常抓不懈原则。把“防控”工作作为学校日常工作。按照不同年龄、学段要求，将其贯穿教育教学各个环节中，坚持常抓不懈，促进“防近”工作经常化、制度化。

4.坚持全员参与原则。充分发挥全体教师和家长、社区的作用，建立教师全员参与，学校、家长、社区联动的机制，形成共同做好学生“防近”工作的合力。

二、工作措施

（一）成立“防控”领导小组

组  长：李新伟  副组长：刘娇   袁英南

成员：各班班主任、任课教师

（二）加强规章制度建设

1.将学生视力保护工作纳入学校管理、教师管理和班级管理内容，落实各有关部门和人员的职责，并作为年终考核、班级评优评先的依据，以此形成学校领导、教师、学生人人重视，齐抓共管的“防近”工作机制。

2.制定科学规范的学生在校作息制度。严格按照规定的课程计划，安排每周课程和作息时间。保证学生每天睡眠10小时。

3.切实减轻学生课业负担。改进教学方法，提高课堂教学的质量和效率，切实做到不拖堂。不随已增加学科教学学时，不占用节假日、双休日和寒暑假组织学生上课。学校要统筹学生的家庭作业时间，小学一、二年级不留书面家庭作业，三、四年级书面作业控制在40分钟以内，五、六年级书面作业控制在60分钟以内。

4.建立健全眼保健操制度。将每天两次眼保健操时间纳入课表，组织学生认真做好眼保健操（由班主任负责）。

5.根据教室采光情况和学生视力变化情况，每月可调整一次学生座位。

6.建立视力定期监测制度。每学期对学生视力进行两次检测做好各类指标的统计分析。

7.坚持学生每天一小时体育锻炼制度。保质保量上好体育课，认真开展大课间体育活动和丰富多彩的户外体育活动切实保证学生每天参加一小时体育活动。

8.严格按照教育部、江苏省教育厅相关文件要求，移动终端（平板电脑）进课堂，使用时间不超过教学时间的30%，控制学生用眼时间。

（三）开展视力保护宣传教育

1.在学校师生及家长中，广泛、深入开展视力保护宣传教育。

2.每月利用板报等多种形式，经常性宣传用眼、预防近视等眼保健知识，培养学生爱眼、护眼意识，养成正确的读写姿势和用眼卫生习惯。

3.教师应将培养学生良好用眼卫生习惯贯穿于整个课堂教学中，随时纠正学生不良读书写字姿势，帮助学生建立良好的用眼卫生习惯和行为。

4.通过家长会等多种形式向家长宣传保护视力、预防近视的知识和方法。

5.利用每年6月6日的“全国爱眼日”，开展形式多样、丰富多彩的宣传活动。

常州市北环小学

2023年8月